En julio del corriente año comenzaron las negociaciones salariales en el marco de convocatoria de la 11ª Ronda de los Consejos de Salarios.
El 30 de junio de 2025 vencieron 173 laudos de Consejos de Salarios. Se convocaron por parte del Poder Ejecutivo a 145 grupos y subgrupos de la actividad privada para negociar, que ocupan aproximadamente 700.000 trabajadores.
Esta Ronda comenzó una vez que el Gobierno presentó a los actores sociales las Pautas sobre los aumentos salariales sugeridos para los próximos dos años.
Las negociaciones se enmarcan además en un contexto más amplio de diálogos e intercambios entre el Gobierno, la Central Sindical y las Cámaras empresariales sobre otros temas laborales relevantes, como el planteo de reducir la semana laboral a 40 horas.
Las negociaciones llevan más de 100 días y están entrando en su recta final, porque deben cerrarse antes de fin de año.
Para conversar sobre la evolución y los resultados hasta ahora de la 11º Ronda de los Consejos de Salarios, estamos en contacto con el Dr. Alejandro Castello del Estudio Posadas.
1.- Antes de ingresar al tema de fondo sería bueno recordar a los oyentes el contenido de las Pautas que había presentado el Poder Ejecutivo para esta Ronda de negociaciones salariales.
Nos parece muy adecuado comenzar por ese punto, porque veremos que la gran mayoría de los acuerdos que se han alcanzado hasta el momento han adoptado los Lineamientos presentados por el Gobierno en julio pasado.
En ese sentido, recordemos que el Gobierno propuso celebrar acuerdos por 2 años, con ajustes semestrales, que son diferentes en función de la ubicación de los trabajadores en tres franjas de ingresos:
Franja 1: ingresos hasta $ 38.950 nominales que representaría el 30% de los trabajadores abarcados por esta Ronda de Consejo de Salarios
Franja 2: ingresos desde $ 38.951 hasta $ 165.228 nominales que comprendería aproximadamente el 64% de los trabajadores.
Franja 3: ingresos desde $ 165.229 en adelante que representaría el 6% de los trabajadores.
Para tener una idea de los porcentajes previstos en las Pautas del PE para cada franja, solo veamos julio de 2025 y enero 2026:
| Mes y año | Franja 1 | Franja 2 | Franja 3 |
| Jul-25 | 3,3% | 2,5% | 1,6% |
| Ene-26 | 3,6% | 3,3% | 2,9% |
Tomando en cuenta una inflación proyectada anual del 4,5%, para la primera franja, los ajustes proyectados en los 2 años representarían un incremento de aproximadamente superior al 4,5% para los trabajadores de la primera franja, de entorno al 3% para la segunda franja, mientras que no tendría crecimiento para la tercera.
2.- ¿Cuántas mesas han cerrado la negociación hasta el momento?
Si bien no se han publicado datos oficiales recientes, la información que se ha manejado por jerarcas del Gobierno en los medios indica que un poco menos del 40% de las mesas han culminado la negociación. Hasta la semana pasada se habían cerrado 54 mesas, pero en estos días lo han hecho otras.
Por ejemplo, para mencionar algunos sectores importantes ya sea por la cantidad de personas ocupadas o por su impacto en la economía, han terminado de negociar el sector bancario, las casas de cambio, las peluquerías, el transporte interdepartamental de pasajeros, la salud, las fábricas de pintura, las entidades gremiales y sociales, las barracas de construcción, la industria aceitera y panaderías, entre otros.
3.- ¿Cuáles son los sectores más relevantes que aun no han culminado su negociación?
Son varios, pero destacaría la industria metalúrgica, la fabricación de bebidas, el comercio minorista, los supermercados, en el puerto los operadores de terminales y los depósitos portuarios, el transporte nacional terrestre de carga; el sector lácteo, el sector rural, las entidades públicas no estatales, entre otros.
Probablemente el transporte de carga, el puerto, el sector rural y la industria láctea sean Grupos donde las partes aún están muy distantes y sea más difícil avizorar un acuerdo.
4.- ¿Cuál es la tendencia de la negociación en los Grupos culminados? ¿Se ha cerrado en acuerdo o por votación?
La tendencia es que las negociaciones culminen por acuerdo entre los actores sociales: trabajadores y empleadores.
Seguramente al final de la Ronda los números serán muy similares a los tradicionales: cerca del 90% se cerrará por acuerdo.
Hasta ahora no hubo acuerdo y se culminó por votación en curtiembres, molinos de sal, industria textil.
5.- ¿Los acuerdos cerrados, siguen la pauta salarial del Poder Ejecutivo?
Efectivamente, alrededor del 70% de los acuerdos cerrados aplicaron los lineamientos del Poder ejecutivo.
Eso estaría indicando que se trata de pautas que, más allá de algunos cuestionamientos de los sindicatos y las empresas, al final han servido como punto de encuentro o de apoyo para los acuerdos.
Solo un 30% de las mesas cerradas han pactado criterios diferentes.
Por ejemplo, en algunos casos se han modificado los valores de cada franja. En otros se optó por establecer solo dos franjas. Hubo acuerdos en los que se acordaron porcentajes más altos en algunos de los ajustes semestrales.
En varios acuerdos se optó por modificar el criterio de cálculo del correctivo por inflación planteado por el Gobierno.
También algún acuerdo en el que se pactó que los ajustes semestrales tomen en cuenta la evolución del PBI en lugar de la inflación, como es el caso del laudo del Grupo 20 de entidades gremiales y sociales.
6.- ¿En algún acuerdo se ha pactado la reducción de la semana laboral?
Ese punto no se ha acordado hasta el momento. Seguramente no ha integrado las mesas de negociación porque el propio Gobierno ha llevado ese tema al ámbito de diálogo del Consejo Superior Tripartito.
Es un tema polémico y complejo que requerirá de mucha paciencia, flexibilidad y apertura de las tres partes. Si la meta es reducir la semana laboral a 40 horas sin disminución salarial y no introducir cambios en el régimen jurídico del tiempo de trabajo, resultará difícil que se alcancen acuerdos.
7.- ¿Además de los ajustes de salarios, en esta Ronda se están consagrando nuevos beneficios laborales?
Destacaría que en los acuerdos cerrados se están consagrando licencias para cuidadores familiares. El reconocimiento de horas o días libres para el cuidado de familiares enfermos o para acompañar a los hijos en fiestas escolares o motivos de esa índole, se está extendido rápidamente.
También se reiteran las cláusulas de apoyo a la formación profesional a través de INEFOP y las prerrogativas o ventajas para los sindicatos y dirigentes gremiales, como la licencia gremial y la realización de asambleas informativas.
8.- Para finalizar, qué evaluación general se podría hacer sobre la marcha de esta Ronda.
Primero, diría que las tendencias son las esperables y previsibles. La primera Ronda de cada quinquenio de cambio de Gobierno genera expectativas altas, sobre todo en los sindicatos, y ello genera que las negociaciones sean largas.
Segundo, señalaría que los actores sociales se han plegado a las Pautas de ajustes propuestas por el Gobierno.
Tercero, indicaría que no hay grandes innovaciones en materia de condiciones de trabajo y empleo.
En las Rondas anteriores se avanzó mucho por parte de los sindicatos y el crecimiento económico es muy pequeño como para seguir contemplando nuevos beneficios.
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